网上“偷菜”不如“城岭”种菜

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作者：-苹果-

如今的城岭村生态环境优越，已成为周边人们休闲垂钓的好去处。（资料照片）
　　莱芜市钢城区城岭村有农户91户、人口276人，耕地286亩，山场4000多亩。2009年以来，作为全市农村产权制度改革试点，城岭村抓住全市推进统筹城乡改革发展的机遇，率先开展了土地承包经营权、集体林权等确权颁证工作，推行农村产权制度改革。
　　此后几年，这个小山村的村民们积极探索“三大合作”，走上了富民强村的康庄大道，济南、淄博、枣庄等外地游客来此休闲度假，并引得众多媒体纷纷报道。城岭村的成功范例再一次告诉我们，在建立农村土地产权制度过程中，颁证不是目的，用证才是关键。
乡村旅游合作农家宅院变赚钱商铺
　　2009年，城岭村在确权颁证工作完成后，筛选了17户村民，分别以各自宅院和1000元资金入股，成立全市首批乡村旅游专业合作社，对社员房屋进行统一装修、统一定做设备，主要经营集餐饮、住宿、观光、旅游于一体的“农家乐”。旅游合作社社员执行“统一标准、统一价格、统一接待、统一分配”的管理制度，社员每增一名客源由合作社提成5元，用于公共积累和服务。据城岭村党支部书记赵东仕介绍，去年城岭村旅游合作社共接待游客5万多人次，社员户年(均)收入5-10万元。
　　2010年，旅游合作社租赁土地合作社100亩土地开辟了现实版的“开心农场”，按每亩100平方米菜园为一个单元，每年10元/平方米租给城里人种植。“农场主”可以凭个人喜好在这里认养、种植自己需要的蔬菜和农作物。“农场主”可以在闲暇之余自己打理，也可以在工作繁忙时委托给农户帮着看管、播种、除草、浇水，等到蔬菜和农作物成熟时来收获就可以了。“在网上‘偷菜’，不如到城岭种菜。”赵东仕笑呵呵地开起玩笑，“这里种的菜，都是不施化肥和农药的无公害菜、有机菜。男人吃了健康，女人吃了美容，老人吃了还长寿呢。”
土地股份合作土地资源变经营资本
　　2010年，为方便大户土地流转，城岭村注册成立了土地股份合作社，村民以土地承包经营权折价入股。在股权设置上，全村入股286亩，以1.13亩耕地18年承包经营权为1股，共设置253股。在收益分配上，实行“保底+分红”的方式，保底金按土地等级分为1000元、600元、400元三个等次，每年分配一次；盈余部分提取公积金、公益金后由全体股民分红。
　　在经营方式上，入股土地由土地股份合作社统一支配使用。目前，租给旅游合作社的100亩土地，按每亩1200元收取租金，除支付村民保底收入外，每亩可盈利200元。即便如此，旅游合作社盈余空间依然很大，因为“开心农场”供不应求，旅游合作社的土地收入由每亩1200元增加到6660元，除去各种费用，仅“开心农场”一个项目，合作社年纯利可达30万元。
扶贫互助合作零散资金变创业要素
　　为解决部分村民上项目搞经营缺资金问题，2010年10月，村里成立了扶贫互助合作社，入社村民60名，每人出资1000元，区财政提供扶贫资金15万元，共储备资金21万元。互助合作社按银行当年存款利率支付社员利息，社员可随贷随还，随还随贷。在扶贫互助合作社的帮助下，村民分别发展起“农家乐”、采摘园、养殖业、运输业等一批致富项目，有效破解了农村贷款难问题。
　　城岭村作为一个山区小村，以农村产权制度改革为动力，有效地将山区劣势变为发展优势，激活了农村资源，激发了创业热情，实现了村庄经济由传统农业村向旅游特色村转变，村民就业由“土里刨食”向田园工人和自主创业当老板转变，农民收入由以种地打工为主向“股金+保底金+薪金”为主转变，村集体经济收入由收取山林承包费向靠市场经营赚钱转变，实现了富民强村的大跨越。（本报记者 曹术明 张铮）

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